2020年第5期的《国资报告》以《危中寻机 超前谋划 提质升级 机械总院集团全力奋战年度目标任务》为题，发表了集团党委书记、董事长王德成同志署名文章。全文内容如下：

危中寻机 超前谋划 提质升级 机械总院集团全力奋战年度目标任务

 文·王德成

 机械总院集团党委书记、董事长

新冠疫情冲击是百年未有之大变局和中华民族伟大复兴历史交汇下的大战大考。大战中看担当，大考中看作为。作为国家战略科技力量，机械总院集团全面落实习近平总书记重要讲话、重要指示精神和党中央决策部署，按照国资委“三稳四保一加强”的工作要求，坚守底线思维，危中寻机，在常态化疫情防控与推进经济社会发展工作中践行初心使命、强化责任担当，全力做好长时间应对外部环境变化的思想准备和工作准备，全力确保完成“十三五”发展目标与年度工作目标，努力做到为创新驱动争光、为制造业高质量发展全局添彩。

狠抓经营生产，聚力提质增效转型升级

习近平总书记高度关注国有企业复工复产，指出：“制造业是我们经济的命脉所系，我们国有企业是生力军、主力军，在复工复产方面要起到这个作用。”总书记明确指出国有企业推进制造业高质量发展的极端重要性，对国有企业复工复产提出根本要求。

机械总院集团坚定不移、不折不扣贯彻落实总书记重要讲话精神，按照国资委“稳经营、稳产业链”、“保国计民生”的工作要求，狠抓经营生产，着力做好提质增效、转型升级。一是盘活存量。精耕传统市场，合力拓展成套成组项目，打造工程材料、零部件、工艺装备与工业机器人、系统集成与工程总包四大产业板块，走深走实专业化发展路径。加强区域战略布局，设立机械总院集团南方中心，吸纳云南机械院、山西机电院地方转制院所，形成东西南北区域协同发展的新格局。二是优化增量。围绕主责主业，解放思想，总结差距，科学谋划集团“十四五”的发展目标和措施方案。积极建设标准技术研究院、国家技术标准创新基地，为产业基础能力建设提供全方位、专业化服务。加快完成子企业上市、重点业务改革、行业平台搭建等战略任务。三是增加变量。在绿色表面防护材料、高端增材制造粉末等关键特色工艺装备领域培育专精特新业务，提升我国产业基础能力和装备制造业产业链水平。加快发展先进制造业与数字产业，拓展智能制造业务，促进数字经济与实体经济深度融合。开展国际化增长极培育，加速开拓海外市场。

狠抓创新驱动，提高核心技术创新能力

习近平总书记高度重视创新发展，指出：“为打赢疫情防控人民战争、总体战、阻击战提供强大科技支撑。”“培育一批核心技术能力突出、集成创新能力强的创新型领军企业。”总书记重要论述给中央企业推进科技战疫、加快创新驱动以方向的指引、攻坚的力量和胜利的信心。

创新驱动是机械总院集团生存之本、立业之基、发展之源。机械总院集团遵循总书记的指引方向，围绕国资委“保重大工程”、“保高质量发展”、“补足关键核心技术攻关”的工作要求，充分发挥举国体制优势，坚定信心、扭住创新。一是深化创新工作定位。聚焦共性技术、产业技术，加速推进国家轻量化材料成形技术及装备创新中心、四个国家重点实验室和四个国家工程研究中心等创新平台建设，争创国家级创新机构，开展规划科学、布局合理、功能完备、特色鲜明的创新基地组建，力争形成解决“卡脖子”“短板”技术与装备设计、研发、试验、检测、标准、中试一体化高端创新平台。二是完善创新组织方式。围绕重大标志性成果目标，推进跨层级、跨单位创新长周期路线图编制工作。优化“一院两制”科技创新体系，建立由高水平科技人员领军的专、兼职相结合的科研团队，构建“1+N”研发平台，形成总部引领的多专业、多学科、跨地域创新网络体系。三是切实提升科技创新能力。深入分析疫情对我国产业链冲击，梳理前沿创新方向，加强应急型科研项目策划，积极主动提出国家级重大创新任务。以航空航天、轨道交通、国防军工等领域需求为导向，聚焦先进制造工艺与装备等重点方向，组织攻关“卡脖子”“短板”技术装备，解决共性技术缺失瓶颈。瞄准先进制造中的高端材料、共性技术及装备，持续投入研发，形成行业引领。

狠抓改革攻坚，增强企业发展活力效率

习近平总书记指出：“推进国企改革要奔着问题去，坚持以解放和发展社会生产力为标准，坚持政企分开、政资分开，以增强企业活力、提高效率为中心，提高国企核心竞争力。”“深化国有企业改革要有利于国有资本保值增值、有利于提高国有经济竞争力、有利于放大国有资本功能。”总书记重要指示为国有企业改革的重点、路径、次序和方法提供科学指引与根本遵循。

机械总院集团按照国资委“推动质量变革、效率变革、动力变革”的工作要求与国企改革“1+N”文件要求，持续深入推进以混改为核心的国企改革，提能力、转机制、增活力。一是积极推进国企改革。把握改革试点契机，系统推进集团所属的一家“混改”试点、两家“科改示范”、三家“双百”企业的改革行动，已有两家完成、两家即将完成混合所有制改革，两家完成市场化经营机制完善，各企业正在积极丰富中长期激励，推行经理层成员任期制和契约化管理，加快建立职业经理人制度。二是全力推进双轮驱动。加力推进资本证券化，加快专业化公司上市进程，形成3-4家子企业组成的上市梯队。加强资金链建设，制定科研、产业与股权基金的融合方案，促进创新链、产业链、资金链三链融合。三是坚决落实压减、瘦身健体、剥离历史遗留问题等改革专项任务。坚持有进有退、有所为有所不为，紧密围绕主业，持续清理低效无效资产，解决历史遗留问题。

狠抓风险防范，确立平稳发展工作底线

习近平总书记强调：“深刻认识和准确把握外部环境的深刻变化和我国改革发展稳定面临的新情况新问题新挑战，坚持底线思维，增强忧患意识，提高防控能力，着力防范化解重大风险。”总书记的重要讲话明确增强忧患意识、防范风险挑战要一以贯之的工作要求，提出危中求机、化危为机要有先手、要有高招的时代课题。

疫情冲击强度、影响深度前所未有，外部环境变化复杂程度、应对难度前所未有。机械总院集团严格按照国资委“稳企业”、“保安全生产”的工作要求，强化制度供给，有力有序有效防范化解各种风险，全面防止风险传导、叠加、演变、升级。一是抓实抓细疫情防控。落实主体责任，形成联防联控组织机制，分级分区，健全及时发现、快速处置、精准管控的常态化防控举措，全力支持北京疫情防控工作。集团所属北自科技将全部产能用于生产口罩的过滤层熔喷布，以“战时”状态全力以赴稳产量、助防疫。积极履行央企社会责任，第一时间向新县捐赠抗疫资金与口罩生产线，助力老区人民打赢疫情防控阻击战。二是深挖降本增效。持续深化“两金”压控，减少资金占用，提高资产运营质量和周转效率。加大技术降本、管理降本力度，细化成本费用管控目标，严控非生产性经营支出。加强集中采购管理，力争优质优价，提升成本竞争力。三是筑牢安全生产防线。抓好基础台账，层层落实责任，认真开展安全生产三年专项整治活动，全面隐患排查，切实维护集团职工生命财产安全。四是强化风险防控。加强集团风险预研预判，加强大额资金实时监测和风险预警，确保资金安全。严格监督股权投资，推进投资行为全过程监测分析和预警。打造协同有序、联动高效监督体系和链条，增强核查追责与风险管控警示力度。

发挥党建优势，咬定双战双赢决战决胜

习近平总书记始终坚持全国一盘棋，统筹兼顾疫情防控与经济发展，指出：“加强统一领导、统一指挥，坚定不移把党中央各项决策部署落到实处。”“要准确把握国内外疫情防控和经济形势的阶段性变化，因时因势调整工作着力点和应对举措，确保打赢疫情防控的人民战争、总体战、阻击战，确保实现决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚目标任务。”总书记的重要讲话是中央企业在夺取疫情防控与经济社会发展双胜利中当好顶梁柱的指南针、动力源、倍增器。

机械总院集团深刻领会、坚决贯彻落实总书记重要讲话精神，严格按照国资委“一加强”的工作要求，把高质量党建与战疫情、促发展、保稳定结合起来，发挥党建引领优势，筑牢党的战斗堡垒。一是强化政治担当。增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，把思想和行动统一到总书记重要指示与党中央决策部署上来，认真贯彻落实国资委“三稳四保一加强”工作要求，确保赢取疫情防控与经济社会发展双胜利。二是强化组织领导。健全工作机制、层层落实责任，各级党组织领导班子和领导干部靠前指挥，推动落实各项工作举措，做到“一把手”抓带头，“一张网”抓防控，“一盘棋”抓统筹，“一竿子”抓到底，确保疫情防控与生产经营平稳有序。三是压实央企责任。坚持目标向高处走，不动摇、不走样完成“十三五”目标要求。坚持工作措施向实处落，按照国资委新考核要求结合疫情主动求变，细化“十三五”未完成的工作任务措施，加快加力推进措施落地。坚持规划向远处谋，从自身总结中找差距，从工作实践中找抓手，解放思想，上下协调，科学的、系统的 提出“十四五”深度发展规划。

百舸争流，奋楫者先。千帆竞发，勇进者胜。机械总院集团全体干部职工紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以习近平总书记重要指示为统领，以提升中国装备制造水平为己任，坚守不忘初心、牢记使命之本，勇于担当、善于作为，认真贯彻落实国资委工作要求，全面推进装备制造业创新力、服务型产业引领力、制造强国支撑力、高质量发展竞争力体系建设，为推动我国装备制造业高质量发展劈波斩浪、奋勇前进！